普陀区政协提案委员会2020年工作总结和2021年工作思路
区政协五届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣新时代发展主题，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，围绕区委区政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查研究，积极进行建言资政，共提出提案171件。经审查，立案145件，并案处理后为128件。其中，集体提案29件，委员提案99件。上述提案在各承办单位和有关部门的重视和努力下，现已全部办复，面商率、办结率、满意率均为100%。其中，所提问题已得到解决或基本解决的A类件89件，占提案总数的69.5%；所提问题正在解决或列入计划拟解决的B类件35件，占提案总数的27.3%；所提问题已被采纳但因条件等限制需待以后解决的C类件4件，占提案总数的3.1%。这些提案议题广泛、内容丰富、针对性强，为推动开放活力美丽的幸福普陀建设发挥了积极作用。
一、2020年工作总结
一年来，我们认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，注重工作创新，提案工作质效明显提升，较好地彰显了政协提案在助推全区经济社会发展中的重要作用。
（一）坚持以质量为导向，提升提案入口整体水平
广泛征集提案线索，通过发布提案线索征集公告，加大区属部门提案线索征集力度，进一步扩大了线索征集的渠道和覆盖面。将征集内容经过梳理，整理编辑《政协提案选题参考目录》寄发全体委员，为委员提出高质量的提案提供选题参考。引导委员科学选题，组织区各民主党派开展会前提案选题调研活动，拓宽委员知情明政渠道，为委员紧扣党委政府工作重点、部门工作难点、群众关注热点，选好题创造条件。区政协各参加单位充分发挥团体优势，适时将调研报告、大会发言转化为提案。严格立案审查标准，牢牢把握“质量为要、数量适度”的原则，坚持标准，严把立案关，对一案多议的提案进行拆分，对内容重复的提案进行并案，对时效性较强的提案转为社情民意信息，不符合立案标准的，向委员做出解释说明，保证立案提案的质量。
（二）坚持以协商为抓手，增强提案办理实际成效
加强办前协商，在提案正式交办前先进行“预交办”，加强提办双方的协商沟通；根据部门反馈意见，及时召开专题协商会议，认真研究，科学安排主协办单位，提高交办工作的准确率。加强办中协商，积极搭建提办双方沟通协商平台，加强与提案人、承办单位的沟通协商，共组织提案办理协商和会商活动23次。区住建局在办理加强精装修房屋质量监管建议提案时，主动邀请6名提案人进行面对面协商。加强办后协商，及时了解提案人对承办单位办理答复的满意度，对答复双方存在异议的问题，通过座谈会、督办会、现场察看等方式，促进提办双方加强协商、增进理解、达成共识，努力提高提案办理工作的满意度。
（三）坚持以督办为手段，推动提案成果及时转化
发挥重点提案示范作用。民盟普陀区支部提出的《关于规范城区公共区域停车管理的建议》，提案内容与我区目前亟待解决的停车难问题高度契合。张立军书记亲自领办，主席跟踪督办，召集区综合行政执法局、普陀交警大队、区城投集团等相关承办单位听取专项汇报，分析办理难点，研究解决对策。完善提案办理评议机制，继续开展提案质量和提案办理质量“双向”民主评议活动，组织提案人对区民政局承办的10件提案办理落实情况进行民主测评，并邀请区民政局对所承办提案质量进行评分，努力提高提案的提、办质量。深入推进办理工作“回头看”，会同区政府办公室，加强对当年已解决的A类提案和上年“回头看”提案的办理落实情况进行跟踪督办，组织相关提案人视察办理现场，及时会商解决办理落实过程中遇到的矛盾和问题，确保答复承诺如期兑现。
（四）坚持以服务为保障，提高提案工作组织程度
加强沟通联系，充分发挥区政协桥梁纽带作用，积极搭建提案征集、协商交流、信息沟通等平台，为提案人和承办单位加强沟通协商提供服务。加强制度建设，修订《普陀区政协提案工作条例》，加强政协提案工作的方向性和机制化建设。制定《区政协提案审查立案实施细则》，推进提案审查立案工作的制度化、规范化、程序化。加强提案宣传，积极宣传提案工作的新成效，在《今日普陀》刊登提案办理落实情况6篇，其它媒体宣传9次，扩大了政协提案工作的社会影响。
过去的一年，虽然取得了一定成绩，有了新的进步，但与新时代政协提案工作要求和群众的期盼还有差距，主要有：加强委员对区情民意的了解和掌握的方法还不够多；提高提案办理实效的措施还不够多；深入推进提案办理协商的机制还不够完善，这些不足都有待于进一步加强和改进。
二、2021年工作思路
在新的一年里，提案工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，进一步推进提案工作提质增效，更好发挥提案在政治协商、民主监督、参政议政中的作用。
（一）紧扣中心大局，全力打造精品提案。加强重点提案培育工作，鼓励和支持区政协各参加单位、专门委员会围绕全区经济社会高质量发展中的重大问题，人民群众关心的热点、难点问题，精准选题、加强调研，打造一批有高度、有深度、有温度的重点提案。鼓励和引导委员发挥界别优势，结合自身工作特点，多提切口小、接地气的“微提案”，提高提案建议的精准度和可操作性。加强提案立案审查工作，深入开展提案质量评价，持续推进提案由“数量型”向“质量型”转变。
（二）加强沟通互动，深化提案办理协商。坚持把协商贯穿于提案工作的全过程，深入开展选题协商、立案协商、重点提案协商、同类提案办理集中协商等，力求做到在协商中落实，努力提高提案办理质量。创新提案人、承办单位和区政协提案委沟通互动方式，建立常态化工作机制，努力提高协商实效。
（三）健全激励机制，推动提案成果转化。继续开展提案质量评价、优秀提案和先进办理单位的评选工作，扩大提案办理民主评议范围，切实提高提案办理质量。加强与区委办公室、区政府办公室以及各承办单位的联系，加大重点提案和B类提案“回头看”的督办力度，着力解决“被满意”“轻落实”等问题，推动提案成果落地落实。
（四）完善工作制度，不断提升服务水平。优化提案提出、审查、遴选、交办、督办等工作机制，探索推行答复文本格式化、标准化。加强提案业务知识学习培训，努力提升委员撰写好提案的水平。加大宣传力度，让更多的群众了解参与政协提案工作。加强区政协提案委员会自身建设，借鉴外地先进经验，积极发挥专委会在提案办理中的重要作用，增强服务意识，不断提高业务能力。
