关于规范我市市民养犬行为的几点建议

区政协委员顾艺萍反映：为规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，改善城乡环境卫生，维护公共秩序，我市作了大量行之有效的工作，还出台了《舟山市养犬管理条例》。但是，由于缺乏对养犬行为的规范与引导，一些不规范、不文明的养犬行为仍旧存在，危及居民安全，影响城市文明。主要表现为:   1.遛狗不栓绳现象依旧存在。遛狗不栓绳主人本着我家狗不伤人，就溜一会儿为理由，肆意带着不栓绳的狗到处走动。 2.狗经常突然大叫，甚至经常半夜吠叫，产生的噪音影响了居民休息。 3.农村家养的狗基本不栓绳，见人就叫，甚至突然咬人。勾山曙光村一老人在家门口走着，隔壁邻居家养的狗没栓绳跑出来就朝老人脚部咬了一口。虽然当时老人就采取了报警处理，但是狗已经伤害到人了。为进一步规范犬类管理， 建议： 

 一是要加强对养犬工作的日常监管。各有关部门要各司其职，加强对居民养犬的日常管理。如城管、公安等部门要联合执法，定期巡逻，对在公共场所溜犬不牵犬绳、不戴犬嘴套、犬追逐他人等危险行为及其它扰民行为进行警告和制止,并在法律范围内对相关当事人作出相应处罚，引导居民给宠物注射疫苗，对犬只在户外排泄的粪便不及时清除、污染公共环境卫生的携犬人进行相应的教育与处罚。

二是要加强对户外遛犬的突击检查。突击检查的内容为：市民户外遛犬时是否随身携带养犬证件，主动使用束犬链(绳)牵领，主动为犬只配戴嘴套，主动避让行人和车辆，近距离接触小孩、老人、孕妇等特殊群体等。

三是要加大对养犬法律法规和管理条例的宣传。要以外地近期屡屡发生犬只伤人案件为鉴，有关职能部门要进村居，通过召开座谈会、案例学习讨论、电视、宣传单、张贴显眼海报等各种行之有效的方式积极宣传《舟山市养犬管理条例》，在宣传过程中增加对市民避免伤害自我防护知识的教育，狗和人类相关的不单单是狂犬病，还有弓形虫病、皮肤病等。同时，多渠道公布养犬举报电话。

2023年11月22日