科学认识舟山物价，有效平抑虚高价格
市政协特邀信息员庄林林反映：舟山物价偏高，虽政府很努力地在平抑，但效果甚微，这不能说是政府措施不力手段不硬，物价不是单纯地靠行政手段就能压下来的。舟山物价撇开旅游客人多、自产能力差、政府理念不够亲民、职能部门措施不够给力等一切高物价地区通病外，还有很多的客观因素在，只有历史地、公正地看待舟山的高物价，才能找到抑制的有效途径，让居民不再抱怨，让游客不再埋怨。
一、 舟山高物价的客观成因
（一）历史原因
舟山的高物价，一个很重要的原因在于舟山的渔港特色，其中以沈家门最为典型。沈家门渔港从海上丝路结点到大明军港三百年，再到康熙开海禁转身为渔港，可谓“千舟云集，万户聚居”，到清朝中期已形成了热闹的街市，有“市肆骈列，海物错杂，贩客麇至”的记载。千舟也好贩客也罢，都是过客，过客云集必然导致生活性物资价格虚高。哪怕日寇侵占，沈家门被划定“特别区”允许走私而成为繁华的商业中心，被《申报》评论“繁盛不亚于战前之上海南市”，但这种畸形的商业在战火中只能引发生活性物资价格持续走高。到新中国建国后，普陀依然常年万船穿梭，汛期沿海十几个省市的几十万渔民云集，直到渔业资源萎缩渔民不断转产转业。小小海岛自身生产能力极其有限，人又是在短时间内迅速涌进且有很大的不确定性，这物价不高就不正常了，那此年各地渔民的都说：“到过那么多地方，全中国沈家门东西最贵”。舟山的避风港不少，同样原因港区的生活性物价相对都高。这种历史成因导致舟山吃的穿的东西价格远高于周边省市，时间长了高物价本身也成了一种历史。随着社会开放程度加大，舟山人对舟山的高物价慢慢意见增大，但由于长期沉浸于高物价中，人对高物价的承受能力自然比别人强，虽然人人对高物价有意见甚至不满，但还不至于倒逼着政府不压物价就不行的程度。当然舟山的高物价也导致就算同样收入，舟山人的生活水平会比周边省、市低，况且舟山的收入本身就比周边省市低，这显然有违我们共同富裕的目标。而外地游客既不了解舟山高物价的历史，更因和自己生活地的物价比较有太大差距而对舟山物价强烈不满，去年关于普陀山饭店宰客的网络舆情就引起了舟山人的共愤，愤的不是舟山的物价而是游客的无理取闹。五星级景区海鲜的价格并不比我们居民平常购买的高出很多，外地人不了解舟山物价更不了解舟山海鲜，到舟山吃海鲜吃的是新鲜多样，而不是价廉，舟山海鲜名气响但价格从来不便宜。
（二）文化原因
舟山的高物价，一个很重要的原因在于舟山的渔民特色。舟山物价高，但高中也有地域差异高低之分。“沈家门人买虾半斤一斤，定海人二两三两”，这是虾贩的话。不要小看这句话，字面上看好像说沈家门人会吃，定海人节省；好像说沈家门人买的多价格低，定海人买的少海鲜价格更高。其实没那么简单，这句话背后是海洋文化和农耕文化在消费上的差异，也是舟山高物价的文化因素。以前定海人说沈家门人“砂锅”（花钱大手大脚），沈家门人说定海人“铁丝壳卵” （节省、抠门），而在舟山，渔民以及和渔民相关的人口占绝大多数，也就是拥有“砂锅”式消费理念的占了多数，舟山物价奇高也就不难理解。
历史上渔业“一只脚棺材里一只脚棺材外”高风险性、渔民们长时间在茫茫大海中的孤寂等等生产特点逐渐沉淀起渔民“辛苦铜钿快活用”的消费文化，“一风回岸把钱花光，下一风再向海龙王讨”，渔民家属也是这样的消费理念，长期以往，渔区不管男女还是老少，就是青壮年也不管你下不下海，在花钱这一领域都是一样的任性：不管价高价低喜欢就好，不管合不合算开心最重要。尽管现代渔业安全生产系数大大增强，真正出海的舟山渔民也日益减少，但转产转业转不了消费理念，要平抑舟山的物价要从更深层次的消费文化入手。
（三）地理原因
舟山的高物价，一个很重要的原因在于舟山的海岛特色。舟山群岛陆地面积本就少，陆地可种植面积更是少的可怜。历史上海是舟山人的战场，地从来不是舟山人的舞台。虽历经千百年的围垦，但造出来的地也少有作为种植使用的田，自产数量少价格必定高。同时，舟山交通不便运输困难，就是现在通了大桥，要运送到各个小岛依然不便。虽然有了淘宝购物更加便捷，但网上购物的兴起导致舟山海鲜还没靠岸就已被一些电商收购，舟山人的衣柜子、果篮子等等可以轻，但菜篮子只会更重。也因为地少，在早些年的开发中，很多可种植的良田被征收，农民都华丽转身成市民，真正以种植为业的农民少之又少，真正用以种植蔬菜供应市场的土地更少，市民的菜篮子越来越重。
当然除了这些客观原因外，还有诸如市场管理不够有序，在菜市场这条供应链上有些国企把经济利益凌驾于群众利益之上等等主观因素，主观因素好克服，只要政府下决心；客观因素很难排除，需要政府全面调研制订方案，还需要全体市民积极配合。
二、 建议举措
（一）减轻居民菜篮子、果篮子
舟山的高物价，主要表现在舟山的菜价，包括蔬菜、水果、海鲜等，每一类出现高价的原因不同，措施也就不同。
1.海鲜价格分类管理
海鲜有各个海域，同一海域还有不同渔场，它们的营养价值和价格相差极大，口味也明显不同；二来海鲜有野生的有养殖的，养殖的还有近海养殖、深水养殖，同样是近海同样是深水还有大网箱养殖和小网箱养殖等区分，每一类本身价格也相差极大。但游客很多连吃也吃不出来，这就让一些不法商户有很大空子可以钻，养殖的当野生的卖，近海的当深水的卖等等，为此建议：
（1）景区和市区以游客为主的酒店、排档出售的海鲜要分区进行价格管理，诸如以远洋野生、近海什么海域野生、什么海域养殖分类，本地养殖还要标明近海养殖、深水养殖以及大网箱养殖、小网箱养殖等。职能部门对远洋的、外地渔场通过批发进货的要根据当地市场批发价加上运输价格给出指导价，对本地养殖的要根据养殖户批发价和市场零售价对不同景点不同区域分类限定价格，对舟山渔场野生海鲜则放开价格管理。真吃得出舟山海鲜的也就江浙沿海地区的少数游客，内陆地区很多人并不吃得惯海鲜，更区分不出不同的海鲜，反而是外地海鲜看着个大卖相好价格还便宜。吃海鲜可以有很多种选择，到舟山吃海鲜也可以很便宜，当然吃舟山海鲜不便宜，这是舟山海鲜价值所在。
（2）海鲜市场中带有批发性质的如普陀东河水产品批发市场这类供应游客为主的市场，所有的水产品要标明产地、野生还是养殖等等信息，职能部门对于外地海鲜也要给出指导价，对本地各类养殖海鲜要限定价格，对舟山海域野生海鲜放开价格管理。
（3）要加强对以供应本地人为主的菜市场和自产自销海鲜供应点的海鲜管理，一方面严禁外地海鲜充本地海鲜，一方面严禁养殖海鲜冒野生海鲜，同时公示各个市场的一般价格供居民参考，公示当天水产码头的批发价格，既给居民一个参考又给商贩一个警示。
2.扩大本地蔬菜供应
以前舟山蔬菜贵是因为舟山蔬菜少，外地蔬菜运输成本高。现在舟山蔬菜依然贵，舟山本地供应依然少，外地蔬菜运输成本是低了，但摊位费之类的可不便宜，便宜的外地蔬菜到了舟山市场还是不便宜，为此建议：
（1）首先解决外地蔬菜批发价虚高、摊位费过高等人为造成舟山菜价高的问题，这是只要政府想做就可以做成的事。近十年来，年年市、县（区）两会时总有政协提案提到菜篮子问题，矛盾多指向摊位费过高。上一届市政协一次全会发言时，有个党派针对舟山物价过高的发言可以说是让这一届市政协委员个个记忆深刻。他们派出多个小组分别到宁波、杭州、上海和舟山本市等地，在同一时刻记录下同一种蔬菜在不同市场的价格（当然舟山最高这是毫无疑问的），认为舟山菜价高的几个原因和对策建议中，批发价格和市场管理部门摊位费价格在调研的城市中最高是这很重要的原因需要政府引起重视并加以解决，多次引起全场掌声共鸣，但至今没有很好解决。菜场是保证居民日常生活供应的，政府也不至于靠这些摊位费上增加财政收入，没必要在摊位费上做文章。
（2）激发农民种植蔬菜的积极性。我们对蔬菜的分类有一种很简单的二分法：本地蔬菜、外地蔬菜。同样的蔬菜都会认为是本地的好吃，而且本地的价格更高。舟山处于长江中下游，气候环境好土壤营养丰富矿物质含量高，一般种植物的口味都很好，更重要的原因在于人的饮食习惯几岁就开始养成，舟山人喜欢吃舟山菜也是一种习惯。但是舟山可种植面积本就少，在少的可怜的种植面积中，茶农要发展茶种植，种茶有补贴制茶利润高；果农规模化大棚，大棚补贴也不少；蔬菜上规模虽然有补贴，但比较下来种蔬菜最苦获利又少，也就剩下散户自产自销。在种植上，我们要坚持实事求是原则，茶也好果也好，都形不成气候，就算全种茶也比不上四川几万亩的大茶园一个接一个；就算全种水果，也比不上内陆满山遍野的果园。茶也重要，果也重要，但本就少得可怜的土地，茶也罢果也罢，还是以保留舟山特有的品种，做精做优为主，留出更多的土地用以减轻居民的菜篮子。对于大规模种植蔬菜地要提高补贴，要让农民看到种菜苦是苦了点但利润更大。
3.增加外地水果供应
舟山原本水果就少，近些年引进种植的水果也不见得比外地水果口味更好，是不是有必要大规模发展水果种植业还真值得我们思考。在本地水果价格远高于外地水果，且外地水果很多品种比本地水果口味更好的情况下，建议更多地增加外地水果的供应。现在大街小巷若问哪类店新开的最多，水果店肯定是其中之一，说明水果利润可观，建议政府实施果篮子工程，设置优质的外地水果甚至是进口水果供应点，有效抑制水果市场价。
（二）旅游旺季可适当考虑居民物价补贴
舟山物价高，旅游旺季价更高。前几年8月1号开捕，第一水螃蟹十多块一斤，去年批发价就要五十元。沈家门国际水产城外地车堵得严严实实，本地人还老老实实去市场买，外地游客在游好玩好还先一步跑去批发，还有专程从周边省市赶来买蟹的，这还仅仅是螃蟹。一到旅游旺季，舟山，特别是普陀菜价就会飙升。旅游，政府投入特别大，更多地是相关行业的从业者获利，可不管政府从中得到的财政收入多还是少，都没有理由因旅游旺季而增加普通居民的日常生活开支，为此，建议政府在旅游旺季根据财政收入情况和这一季物价波动情况发放适当的物价补贴，国内很多城市也有类似的做法。
（三）对舟山海洋文化的宣传要更加科学
舟山的海洋文化，包括舟山的消费理念和历史成因，这是舟山海洋文化不可缺失的一页。我们宣传的舟山渔业那是一网上来大鱼大虾都能把网给撑破，渔船回港满舱鱼虾活蹦乱跳，搞得不知道的人还以为舟山海鲜可以当饭吃，到舟山吃海鲜那就不要钱似的。的确，曾经渔区吃鱼都可以吃到吐，那都是回不来的历史了。现实是近海渔业资源大幅萎缩，渔民风里浪里讨口饭吃真不容易，为了多赚点钱捕获的海鲜低价批发给收货的船省得来回，而一些电商自己就有收货的海鲜船，真正供应舟山市场的海鲜量并不多价自然不会低，到景点餐桌上自然价更高。至于舟山的蔬菜，贵的是老百姓的菜篮子而不是游客的菜盘子。同样是佛教圣地，以普陀山和五台山做个比较，同样是素斋，五台山稍微上点档次的素斋那可比普陀山同样档次的素斋价更高，比如有个叫“一盏明灯”的素斋馆，菜价38元、48元的不多，98元、108元的不少，还有更贵的，连“百度地图”上显示的人均消费也要117元，而普陀山同档次的素斋人均消费不超过80元，一般的素斋馆人均消费都不会超过50元。
