关于延长开放小区垃圾分类集中投放点 并进一步加强管理的建议

九三学社普陀区支社反映：垃圾分类已在我区实施已近3年，同时从去年开始也规定了投放时间。目前，我市“撤桶并点”小区目前实行“定时定点”分类投放机制，根据小区空间布局条件和设计户数，原则上按每300到500户设置1个生活垃圾集中投放点，每个小区设置1个再生资源回收站的要求，合理确定设置数量及位置，投放时间为6：30～8：30，12：00～13：00，18：00～20：00，在投放时间，每个集中投放点设专人“面对面”对居民投放垃圾进行现场指导，提高分类准确率。

但从目前执行的情况开看，在一些小区“定时定点”的这一做法，效果并不明显。虽然对小区居民进行一个规范投放的教育，但对乱投放却没有相关惩罚制度，许多居民并不遵守投放时间的规定，在垃圾投放时，都本着顺手带下来的原则，如遇到投放时间，仍进投放点，过了投放时间，又遇到投放点关闭，则顺手就扔在投放点外面，这一现象屡禁不止。造成投放点位垃圾堆积，夏天时段臭气熏天，同时也有部分居民为了图方便，还是将垃圾扔在建筑垃圾堆放处。给管理人员的工作增加许多工作量。

目前作为垃圾分类主管单位的城管局，虽然有人员对分类点进行巡逻，但检查的内容是生活垃圾集中投放点是不是准时关闭，但对老百姓乱扔垃圾确没有实质的惩罚措施。

基于生活垃圾集中投放点的这些问题，因此建议：

一是白天延长垃圾分类集中投放点开放时间。据了解，目前城市生活垃圾分类属于属地管理，建议各县（市、区）或者街道可以根据管辖范围内的实际情况，对垃圾投放时间做一定的调整。如果人员管理跟不上，就延迟垃圾集中投放点投放时间，在垃圾分类投放工作开展还并不成熟的情况下，过分在乎投放时间，但缺少乱投放惩罚制度，这样反而会导致垃圾堆放混乱，使垃圾分类这一工作在实际操作中倒退。

二是适当增加管理人员薪酬，提高人员工作积极性。据了解生活垃圾集中投放点的工作人员, 规定每天工作6小时，目前薪酬为1800元/月。如果每月休2天，到手工资1700元/月。但从实际看，管理人员每天工作量远远超过6小时。由于工资低工作累，管理人员能坚持做并做好的不多，通常一个点位3个月就会重新找人，因此建议根据浙江省最新的最低薪酬标准，适当提高管理人员工资，以提高他们的工作积极性。

三是加强宣传引导更加严格实施奖惩措施。垃圾分类的宣传已经有许多年，但目前看来，宣传措施不如惩罚机制来的有效，尤其是面对当前为了图省事将生活垃圾扔到建筑垃圾堆放处，而且这样情况屡禁不止。