国际海运费暴涨放大外贸业受疫情影响压力

区政协特约信息员唐伟反映：受疫情反复、美国进口激增、国际海员短缺等叠加影响，今年以来，国际海运费连续上涨，加剧外贸企业经营成本上涨压力，进一步压缩利润空间，叠加放大外贸企业所受疫情消极影响。

一是国内外集装箱供需持续失衡。自中国率先复工复产以来，国际市场尤其是欧美市场对消费产品需求旺盛，新兴经济体产能恢复有限，致出口剧增。但因海外疫情反弹，各国港口货物装卸时间和集装箱清货时间变长，导致集装箱回收率低，大量滞留海外，空箱回流中国慢，船运公司需提前一个月安排船期，集装箱运价不断攀升，加重集装箱“一箱难求”情况。今年以来，中国出口集装箱运价综合指数连续七个月上涨，9月10日为3157.60，比9月3日上涨1.9%，日本航线、欧洲航线、东南亚航线、地中海航线、澳新航线等主要航线均上涨，其中东南亚航线上涨7.4%，涨幅最大。高企的集装箱运价推升出口企业成本，以舟山泰和食品股份有限公司为例，其运至欧洲单柜上涨至约1万美金，运至俄罗斯单柜从2020年的2700美金上涨至当前的1.2万至1.5万美金，运费成本上涨344%。

二是主要航线海运运费连续上涨。今年以来，中国往欧美国家海运费持续上涨，高位上行。据全球集装箱货运指数，目前，中国/东亚至北美西海岸航线集装箱海运费达20586美元，中国/东亚至北美东海岸航线集装箱海运费达22173美元，中国/东亚至北欧航线集装箱海运费达14221美元。波罗的海干散货运价指数于9月11日涨6.1%至3864点，海岬型船运价指数涨12.2%至5567点，巴拿马型船运价指数涨85点至3595点，均创新高。同时，8月中旬以来，德国赫伯罗特航运对跨太平洋东行货物征收5000美元/FEU附加费，其他承运人也收取类似费用。暴涨的运价，叠加疫情影响，导致企业货物进出口不畅，舟山区域仓储市场饱和。以舟山祥圣源水产食品有限公司为例，进口货物仓储费用同比上涨500%，企业出口规模下跌30%-50%。舟山海王水产食品有限公司今年以来企业利润下降10%。

三是货物周转拉长加重企业负担。随着海外疫情反弹，集装箱船的挂港运作效率开始降低，船舶的单航次时间延长，运作效率降低。根据国际集装箱运输平台Seaexplorer数据，截止9月13日，超过349艘船舶停靠在港口外等待进港，全球超过80个港口陷入拥堵，亚洲至北美航线、亚洲至北欧航线、北美至北欧航线船舶准点率分别为42%、38%、46%。货物从上海经洛杉矶/长滩港到芝加哥的运输时间（包括起运地的货物中转和船舶航程），从35天延至一倍多至73天。港口拥堵导致企业发货推迟加重，企业货物进出口周期被迫拉长，造成企业货物积压，使企业资金链受到影响。以舟山市齐晟水产有限公司为例，企业出口平均延迟至少7天以上，企业已积压货物价值约1000万元，占企业总现金量的三分之一，企业利润下降一半以上。

为此，建议：

一是加大外贸业扶持力度。结合出口退税、减费补贴等措施，融合政策性融资担保支持等金融助力，减轻企业运营成本压力，拉长企业资金周转链。严厉打击倒卖集装箱仓位的“黄牛”，高压打击内外勾结倒卖现象，维护正常市场秩序。

二是加大内循环促进力度。给予外贸企业出口转内销适当政策便利，拓宽外贸货物国内市场销售渠道，减轻外贸企业货物积压压力。探索建立货物仓储政府公益仓，以较低的优惠价，给予外贸企业阶段性仓储便利。

三是强化国际海运业合作。优化国内集装箱产出供给力度的同时，加强国际海运价格监管，严厉打击垄断行为。发挥大中华区世界第三大航运联盟作用，推动国际海运头部企业冻结长期国际海运合同，稳定即期运价和长期运价。

                             2021年9月25日