关于持续提升小微企业园发展质效的建议
农工党普陀区总支部委员会反映:小微企业是工业经济的重要组成部分,加快小微企业园高质量发展,是推动资源集约节约利用,培育经济发展新动能的重要抓手,也是当下破解小微企业发展瓶颈、推动产业转型升级的有效载体。根据调研,我区已建成省级小微企业园6家,分别是普陀国际健康产业中心、普陀区大健康产业园、舟山陆港现代物流中心、普陀湾众创码头、普陀海洋科创园、浙江(舟山)万洋众创城,总占地面积312亩、建筑面积28万平米、入园企业346家,产业分布涵盖海洋科技、海洋生物保健、高端医疗机械、电子信息、高端装备制造、生物医药、物流电商等,但从实际运行情况来看,总体发展质效不是十分理想,存在管理体制机制不健全、产业准入和监管不规范、政策有效激励引导效果不佳等问题。
为有效破解制约小微企业园发展的难题,促进小微企业园所入驻企业的高质量发展,建议:
一、注重政策加码,夯实小微企业园的发展基础。优化营商环境,持续完善小微园区扶持政策、小微园运营管理细则等,出台加快闲置厂房盘活利用的实施意见等政策,建立入园审核、履约管理及退出等全生命周期管理机制,并结合“标准地”改革推动小微企业园区有机更新。
二、加快梯度引育,孵化优质企业。积极策划引进符合园区产业发展特点、创新能力强、科技含量高的优质企业和项目,为园区注入新活力。充分发挥平台功能和成本优势,将符合条件的在园企业纳入培育库,建立“科技型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—单项冠军企业—产业链领航企业”五级梯度培育体系。
三、加强数字赋能,提高运营效率。引导小微企业园建设全覆盖、上下联通的“园区大脑”,上线安全监测、协同办公和企业服务等应用场景,并可以提供“一条龙”的数据统计报送,有效减轻园区企业的负担。大力探索开发“智慧车间”,推动园区企业主要生产设备上云,通过信息实时交互、共享联动,切实提升园区运营管理水平和企业生产经营效率。