关于进一步加强乌柱山生态平环境保护的建议

农工党普陀区总支反映：乌柱山，位于普陀区海域，隶属普陀桃花镇。岛上风光秀丽、自然资源稀缺，随着抖音、美圈、市级媒体的大力宣传，吸引了一大批户外爱好者、广大市民及外地游客慕名前往。人类活动的加剧，部门监管的缺位，使脆弱的鸟类生存环境、海岛生态系统遭受到一定程度的破坏。其主要表现在如下几个方面：

一是破坏生态环境。乌柱山附近为优良的海钓场，鸟类食物比较丰富，使该岛成了适合鸟类集聚生活的良好场所。岛上鸟类以海鸥居多，也包括国家三级保护动物——黑尾鸥。因该岛至今未被列入鸟类保护区，缺少一定的约束机制，使得人员上岛后擅自闯入鸟类栖息领地。为满足猎奇心理，有些人还做出驱赶鸟类、私带鸟蛋、乱扔垃圾等行为，一定程度上影响了鸟类的生存环境，破坏了岛上良好的生态环境。

二是存在安全风险。因上岛人员多以自发组织、组团包船等形式前往，为追求载客的最大化，快艇超出核载人数成为常态，增加了海上航行的风险；乌柱山至今没有专用码头，船只靠岸、人员上岛要依靠潮水走向和驾驶者操作，船体与岛礁落差大，造成登岛难度加大，稍不注意就有可能落水。岛四周断崖绝壁、野草丛生，夏天又有蛇类出没，鸟岛之行充满惊险。观鸟之余，有些人还要到礁石进行海钓、采簇、采螺等作业，更增加了安全风险。

为此，要严格落实属地管理，在岛上显著位置立碑，注明岛容岛貌、鸟类保护、上岛须知、安全事项等内容；在岛上安装监管设备，对破坏岛上资源及生态环境的人或团体进行摄像固定，以野生动物保护法等相关法律法规予以处罚；进一步加强监管，严厉打击快艇及其他船只私自载客行为。对确有拍摄、研究等特殊任务的，严格做好船只和人员报备。