关于进一步发挥国有资产在提升地方经济效益、 促进产业集聚中的积极作用的建议

区政协办公室研究室反映：舟山水产品中心批发市场有限责任公司（简称舟山国际水产城、水产称）是我区一家重点国资企业，近些年来通过实施转型升级，深化数字赋能，优化功能业态，实施市场拓展等举措，筑牢了自己在同类市场中的龙头地位。但我们在调研中也看到水产城的发展面临的一些困难，其中较为突出的是国有资产人为分割，没有在提升市场经济效益和加快市场产业集聚中完全释放它的积极效能，为此建议：

一、切实提高水产城国有资产的经济效益

水产城的国有资产一直存在着人为分割的问题。有切块分割给一些单位、部门的；有商户、企业通过政府抄告单等形式全免或部分减免入驻的等等。批发市场不是简单的物业管理，而是让资产产生更好的经济效益。建议政府避免通过指令对水产城的国有资产进行分割，让水产城有更多的国有资产用以租凭业务，产生更丰厚的经济效益。随着水产城品牌效应的不断显现，水产城的国有资产价值也在不断提升，未来租赁业务收入也会快速增长。

二、充分发挥国有资产聚焦产业引领的作用

水产城之所以被简称为水产城，就是因为这是一个建立在“水产”基础上的大型产地“市场流通主导型”的专业批发市场，“水产”是它不变的灵魂，集活、鲜、冻、干水产品交易于一市，融购物、旅游、餐饮等服务于一体，水产、水产相关产业和配套的服务业形成了一条完整的产业链。但是在实地走访中我们发现还有一些与产业链无关的商户、企业通过各种指令入驻。建议“净化”市场，一方面对已有的商户、企业进行清理，与“水产”产业链无关的要及时清出市场；另一方面政府及相关部门要杜绝用水产城的国有资产招、引那种与“水产”产业链上哪个环节都搭不上边的企业，让水产城有更大的空间实现产业集聚。

水产城的国有资产是否能发挥好产业集聚的作用，对水产城整体的发展起着至关重要的作用。同时，也只有水产城的国有资产更好地承担起集聚产业的作用，才能辐射到已转让产权的写字楼，引导水产城中自主产权的写字楼业态向“水产”产业链集聚。