关于开设小学生“ 爱心暑托班”的建议

九三学社普陀支社反映：随着暑假的来临，对于双职工家庭而言，孩子的看护问题是暑假需要解决的难题，亟待重视。目前孩子放假后，家长会选择三种方式，一是让孩子自行在家；二是培训机构的托管，三是个别家长孩子跟着父母一起上下班。但依然存在很多问题隐患，无人看管使暑期成为安全事故高发段。据卫生部数据显示，每年有超过7万名儿童死于意外，而其中30%的事故发生在假期。许多家长担心孩子暑假无人看管，发生事故。而现有校外暑托班因价格昂贵、交通不便和时间无法配合等因素，导致这类暑托班也并不能完全满足家长需求。

据了解，上海，北京、重庆等地已经开始开办“爱心暑托班”，日前，宁波市北仑区也宣布将对五年级以下学生实行暑期公益托管。而目前上海和北京的两种模式学习借鉴的更为多一些。

上海市早在2014年就开始正式创办小学生爱心暑托班，连续8年成为上海市为民办实事项目，是群众满意度最高的项目之一。除2020年受疫情原因停办之外，累计共开办了暑托班2382个，服务小学生超18万人次，参与的大中学生志愿者超6万人。今年又在全市16个区设置543个办班点，时间分为7月5日至7月23日与7月26日至8月13日两期，学生必要的午餐、保险、活动耗材等费用由学生家长承担。原则上按照600元/人•期（3周）的收费标准向学生收费。该项目由团市委、市教委共同牵头，由市级统一配送课程整合为五大类别，其中德、智、美、劳继续通过招投标的形式采购社会组织课程。

北京市从2021年暑假开始正式开设“爱心暑托班”。该工作由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。各区教委本着公益、志愿的原则组织暑期托管服务，根据各区的实际情况，计划以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，学生以就近的原则参加托管服务。托管服务内容主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等。不组织学科培训和集体授课。适当收取费用，对家庭困难学生免收托管服务费用。

因此建议，一是借鉴上海、北京等地模式，探索举办“爱心暑托班”，减轻家庭暑期孩子看管的负担，有效防止安全隐患，同时创造良好生育养育氛围。二是在购买社会服务为主的前提下，积极引导社会力量参与公益事业，发挥党员、高校志愿者、专业技术人员等参与授课，使“爱心暑托班”可持续性和品质都能得到保证。