关于将社区菜店纳入“菜篮子”平价供应体系的几点建议

民盟普陀区支部反映：“菜篮子”工程是事关全区城乡居民福祉的民生工程，与群众生活息息相关。近年来，我区高度重视“菜篮子”工作，每年把“菜篮子”工作列为全区民生实事重点项目来抓。“菜篮子”通过年货供应会、伏休期东海水产品平价供应、五一期间平价供应、国庆期间平价供应等活动给全区老百姓带来了实实在在的优惠。

据了解，现在承担平价供应的全区惠民店仅有十几家，因此建议我区相关部门能够将基数较大的社区菜店也纳入到“菜篮子”的平价供应体系中。目前，全区共有证照齐全社区菜店53家，区供销社已完成提升改造16家，如果社区菜店能参与到全区的“菜篮子”平价供应活动，那将会有更多的老百姓受益。因此，特提出以下建议：

一、制定切实可行的管理细则。市区惠民店均有建设管理办法，相关部门可在适当参考市区惠民店建设管理办法的前提下，结合社区菜店点多面广的特殊性，研究制定社区菜店的建设管理办法。比如准入退出机制、比如提升改造成惠民店的要求等。

二、建立统一的配送机制。社区菜店一直未纳入平价供应体系的其中一个原因，是由于货源渠道不统一导致蔬菜的价格和品质参差不齐。建议相关部门探索建立统一的配送机制，通过货源统一、价格统一、品质统一，来把控社区菜店的蔬菜供应。当然，由于每个社区菜店消费群体的差异性，统一配送的蔬菜品种尽量以“菜篮子”平价供应体系中的菜品为主，允许每家店适当增加其他品种以增加消费者粘性。

三、适当增加“菜篮子”流通环节的财政补助资金。2020年“菜篮子”流通环节补助资金230万，根据财政相关规定，2021年缩减至210万。“菜篮子”工程作为民生实事项目，不应简单套用“项目经费逐年压缩”的条款。为把“菜篮子”工程做细做实，反而应逐年适当增加财政补助。