政协委员撰写提案选题九法
提案是政协委员履行职能最直接、最有效的方式之一。要写好一份具有严肃性、科学性、可行性的提案,选好题目至关重要。如何做好提案的选题呢?这里提出9个方法仅供参考。
一是深谋远虑,高屋建瓴。抓宏观、议大事,以更高的视角,对区域经济发展提出好的意见和建议。如建议开通大连至烟台跨海轮渡,以节省人力物力财力;将辽宁中部城市群建设纳入国家综合配套改革试验区;将“五点一线”建设纳入国家发展战略。
二是追本溯源,对症下药。对存在的问题打破沙锅问到底,找到产生问题的病因所在,针对存在的问题开出良方。如建议计划生育,限制早婚;食品安全应从源头抓起;实施重点区域生态环境补偿政策;京剧和繁体字进入中小学生课堂。
三是未雨绸缪,防患未然。在天还没下雨的时候,翻透桑田的土地,修补好门窗。在祸患没有发生之前,就预先防备。如大型商场火险隐患严重,建议停业认真治理整顿;及时修缮大中小型病险水库,以防洪水来临造成大的灾难。
四是扶贫济困,雪中送炭。多提一些改善社会弱势群体生活困难的意见和建议,让改革开放的成果慧及更多的人民群众。如让零就业家庭至少有一人就业;将城乡特困人口全部纳入最低生活保障;从解决政府拖欠建设工程款入手,让农民工按时领到工资。
五是引以为戒,亡羊补牢。吃一堑长一智,受一次挫折,增长一分见识。善于总结经验,对屡次发生的问题提出应对的策略。如煤矿安全事故频发,建议治理整顿数以万计的无证开采小煤矿;坚持以人为本,给每位遇难矿工至少20万元的抚恤金。
六是择善而从,防微杜渐。择其善者而从之,其不善者而改之。树立榜样,从小事做起,从点滴做起,从现在做起。在不良事物刚露头时就加以防止,杜绝其发展。如反腐败应从制度建设抓起;打造社会诚信体系;切实搞好知荣明耻教育。
七是一叶知秋,小中见大。看到一片树叶落下,知道秋天的到来,通过个别的细微现象看到整个形势的变化。如从一个小学生的交通费用,看免除学费后上学难扔困扰农民家庭;从一个农民的看病费用看“得到阑尾炎,白种半年田”;从一套商品房面积测算看公摊面积过大。
八是条分缕析,拾遗补缺。广泛反映民意,对政府想解决而尚未解决或还未顾及到的问题,提出操作性较强的意见和建议。如认真解决百姓行路难、乘车难、吃水难;搞好城市的绿化、亮化、美化,提高市民生活的舒适度;以“镇强、村美、民富、风正”为抓手,促进社会主义新农村建设。
九是见仁见智,独树一帜。对同一个问题,不同的人有不同的看法。要思人所未思,言人所未言,拿出解决问题的办法具有独到的风格。如建议将渤海水西调,以改善大西北生态自然环境;引雅鲁藏布江水入黄河,以解决黄河断流问题;改“人进沙退”为“人进沙进,人退沙退”。
总之,提案的选题应当坚持有所为、有所不为的原则,多选择那些党政所需、群众所盼、委员所能,具有战略性、宏观性、前瞻性的课题,做到人无我有、人有我新、人新我特、人特我专,努力为党和政府献科学之策,建务实之言。