《中共舟山市普陀区政协机关党组工作规则》

  阅读次数  发布时间:2019-01-04

中共政协舟山市普陀区委员会机关党组

印发《中共舟山市普陀区政协机关党组

工作规则》的通知

 

区政协机关党组成员:

《中共舟山市普陀区政协机关党组工作规则》已经区政协机关党组研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                         中共政协舟山市普陀区委员会机关党组

                                                          20181031

 

                         

 

 

附件:

中共舟山市普陀区政协机关党组工作规则

20181025日中共政协舟山市普陀区委员会

机关党组会议通过)

第一章  总则

第一条  为规范中共舟山市普陀区政协机关党组(以下简称:党组)工作,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,结合区政协机关实际,制定本规则。

第二条  党组在区委和区政协党组领导下开展工作。

第二章  职责

第三条  党组主要职责是贯彻落实党的路线、方针、政策以及省委、市委、区委、区政协党组的重要决策、指示精神和工作部署,研究决定区政协机关建设的重要事项,负责指导本机关党组织、群团组织工作。

第四条  党组讨论和决定本机关下列重要事项:

(一)贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署,结合工作实际制定实施意见。

(二)制定机关党组年度工作计划,部署机关阶段性工作措施。

(三)研究讨论本机关党组织建设和干部队伍建设工作,制定党风廉政建设措施和工作、学习制度等。

(四)按照干部管理权限和规定程序,讨论研究区政协机关股级及以下工作人员职务任免、奖惩等事宜。

(五)审定以党组名义上报的请示、报告和下发的重要文件、材料。

(六)完成区委、区政协党组交办的其他任务及讨论需要党组决定的其他重要事项。

第五条  党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件;党组副书记协助党组书记工作,受党组书记委托履行相关职责;党组成员根据党组决定,按照授权负责有关工作,行使相关职权。

第六条  党组书记是机关党建第一责任人,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

第七条 党组书记是党组党风廉政建设第一责任人,对党组责任范围内的党风廉政建设负总责;党组成员按各自分工,对各自分工范围内的党风廉政建设负责。党组成员必须严格遵守党风廉政建设各项规定,自觉接受监督。

第八条  党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

第三章  组织原则

第九条  党组必须坚定执行党中央和省委、市委、区委、区政协党组的指示和决定,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。

第十条  建立请示报告工作制度。党组每年向区委、区政协党组至少作1次全面报告。遇有重大问题及时请示报告。

执行党中央及省委、市委、区委、区政协党组某项重要指示和决定的情况,进行专题报告。

第十一条 党组对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求区政协党组织及本机关党员群众的意见。重要情况及时进行通报。

第十二条 党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。

党组书记应带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党组成员认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。

第十三条 以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表党组的讲话和报告,事先应经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章,事先应经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合党组决定精神。

第四章  议事决策

第十四条 党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。议事内容目录实行清单管理。

第十五条 党组作出重大决策,应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定。

党组讨论决定人事任免事项,应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

第十六条  党组议事决策采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。

党组会议由党组书记主持,也可由党组书记委托的副书记主持。会议议题由党组书记会前拟定,党组成员或有关委室、机关党组织、群团组织提出的建议议题、报经党组书记综合考虑后确定。无特殊情况,不得在会上临时动议。

第十七条 党组会议必须有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的, 必须在会前向党组书记请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当主动提出回避,或由主持人通知其回避。

根据议题,由会议召集人决定邀请有关人员列席。区委、区政协党组可以派员列席党组会议。

第十八条  党组会议议题提交表决前,应当进行充分讨论,取得大多数党组成员的同意。表决实行一人一票制,可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。

第十九条  对党组作出的决定,党组成员必须坚决贯彻执行。有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,在党组决策改变前必须坚决执行。

会议研究决定的事项,应在会后通报缺席的党组成员。

第二十条  会议由办公室明确专人记录,会务准备、组织、文件起草等工作,由办公室具体负责办理。记录应包括时间、地点、出席人和列席人员、会议主持人、会议议题、出席会议人的意见、作出的决定等内容,并按规定存档备案。

第二十一条  党组会议通过的决议、文件和形成的会议纪要,需要公布、上报或下发的,由区政协办公室或有关专委会起草,党组书记审核签发。

会议讨论的情况及没有公布的事项,党组成员和列席人员要注意保密,不得向外泄漏。

第二十二条 党组决定的事项,按照集体领导、分工负责的原则,由党组成员按照分工组织实施,并及时向党组书记或党组会议反馈执行情况。党组书记对党组成员工作落实情况及时进行督查。

第五章 理论学习

第二十三条 党组理论学习按照中央及省委、市委、区委、区政协党组的要求,紧密联系区政协机关思想和工作实际,以科学的理论指导工作实践。

第二十四条  党组理论学习坚持集中学习与个人自学相结合的原则。可采取集中读议、集中研讨、集中授课、中心发言、座谈讨论、自学等形式。

第二十五条  理论学习的主要载体是党组理论学习中心组。党组理论学习中心组成员为党组成员、区政协机关副科级以上党员领导干部,区政协机关副科级以上党外领导干部列席参加。可根据学习内容和工作需要,邀请其他干部参加。

党组书记任组长,党组副书记任副组长;组长负责审定理论学习中心组学习计划、具体安排、研讨专题,并主持中心组学习。

第二十六条  学习的主要内容是马克思主义基本理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想;党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验;新时期统一战线和人民政协理论;中央、省委、市委和区委有关重要文件和重要会议精神;中央、省委、市委、区委领导关于统战、政协工作的重要讲话,经济、法律、科技、历史等方面知识,新区建设的有关知识。

第二十七条 党组理论学习中心组全年集中学习次数不少于6次,每次学习重点围绕1—2个专题进行辅导讲座或研讨交流。党组成员若因故不能参加学习,须向党组书记请假。

学习材料和学习记录由区政协办公室负责。

第二十八条 理论学习实行集中考勤、查学习笔记、定期通报党员学习情况等学习考核制度。每位党组成员每年要撰写12篇学习体会、调研报告。

第六章 组织生活

第二十九条 党组每年召开1次民主生活会。根据实际需要,也可以随时召开。

第三十条 党组民主生活会除按照上级党组织确定的专题及要求外,通常就贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,执行党的章程、政治规矩、政治纪律的情况,思想作风和工作作风、生活作风及工作中党组成员作用发挥情况进行检查,开展批评与自我批评,以统一思想认识、解决存在问题、提高党组成员思想政治素质。

第三十一条  党组民主生活会遵循团结—批评与自我批评—团结的方针,充分发扬党内民主,增强政治性和原则性,达到统一认识、增进团结、互相监督、共同提高的目的。避免把民主生活会开成汇报会或工作会,要不断提高民主生活会的质量。

第三十二条 党组民主生活会召开之前,党组成员应互相谈心,沟通情况,交换意见,并按民主生活会议题准备个人发言提纲;要广泛征求党内外群众对党组及党组成员的意见和建议,并在会前反馈给有关人员或在会上进行通报,会后加强督促整改。

第三十三条  党组成员既要参加所在党支部的组织生活,又要参加党组的民主生活会,认真过好双重组织生活。

党组成员因故不能参加党组民主生活会的,会前必须向党组书记请假。因故缺席的人员可以提交书面发言,会议的情况及批评意见会后由主持人转告缺席人员。

第三十四条  党组民主生活会由党组书记主持。主持人和出席人员应根据重点议题认真汇报自己的思想和工作等情况,开展积极的批评与自我批评。

第三十五条  对党组民主生活会上检查和反映出来的问题,党组及相关党组成员要及时制定解决办法和整改措施。

党组应在会前向区纪委和区委组织部报告,并在会后15日内以书面形式向区纪委区监委、区委组织部汇报情况。

第三十六条  党组民主生活会会务准备、会议记录由区政协办公室负责;召开计划、上报材料、通报材料、整改措施等文件材料由区政协办公室负责起草,党组书记审签。

第七章  责任追究

第三十七条 党组及其成员要认真执行本规则,自觉接受区纪委区监委、区政协党组和党员群众的监督,纳入监督范围和党员定期评议内容。

第三十八条 有下列情形之一的,追究有关党组成员的责任:

(一)贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的;

(二)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;

(三)干部选拔任用方面出现重大问题的;

(四)不认真履行从严治党责任,造成组织软弱涣散、党建工作削弱的;

(五)不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的;

(六)擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不符的言论的;

(七)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;

(八)对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。

对发生集体违反本规则行为的,或者在其他党组成员出现严重违反本规则行为上存在重大过失的,追究党组书记的相关责任。

党组重大决策失误的,对参与决策的党组成员实行终身责任追究。

党组成员在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的,应当免除或者减轻责任。

第三十九条 对违反本规则的党组成员,根据情节轻重,给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第八章  附则

第四十条   本工作规则由区政协机关党组负责解释。

第四十一条 本工作规则自2018111日起施行。

 


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