建议选派党员干部挂职村级领导岗位，为渔农村加快共同富裕提供人才保障

市政协委员史海东反映：反映：在渔农村，我们不难发现越是富裕的村社，基层党组织威望越高，作用发挥越明显，村社的经济、行政等大权通过村党委成员的兼职，兼管的形式牢牢掌握在村党委手里，成为领导渔农村发展渔农民致富的组织者、领导者和实践者。这种党政合一、人员相互兼职、书记统揽全局的组织管理体制既能节省行政开支，减轻渔农民负担，促进渔农村经济的发展，更能有利于加强党支部的统一领导，有利于协调各方面工作，提高办事效率。为此，建议：

1.在目前部分乡镇街道领导兼任社区（村）总支部书记的情况下，进一步加大上级党委领导兼任村社书记的面，以加强上级党委对村级组织的指导。

2.县区各局办担任中层两年以上，年龄在三十五周岁以下的后备干部挂职薄弱村社担任书记；市本级各局办担任中层两年以上，年龄在三十五周岁以下的后备干部挂职乡镇。挂职时间上可以定为一届三年，挂职期间完全脱离原岗位但享受原岗位所有福利待遇，三年挂职期满后进行科学地考核，考核优秀的直接提拔使用。

3.县区各局办中层岗位上退下来的同志挂职到薄弱村社。很多局办中层四十八岁左右都退下来了，与现在我们一些村社书记相比，他们更年富力强，他们中的很多人本身就来自渔农村，也绝大部分是愿意发挥自己的智慧和能力做点实事的，而且局办多年的中层经历不但使他们积累了工作经验，也使他们积累了一定的人脉，特别像海洋渔业、农林水利等部门的中层本身经常工作在乡镇一线和渔农民打了一辈子交道，如果在经济上给予合理的补贴，相信经过党多年培养的他们会有真正想做事的人愿意带着他们的聪明才智、超前意识和奉献精神到薄弱村社担任书记带领村民致富的。