九三学社普陀区支社反映：海华路是普陀东港区域内一条南北贯穿的城市道路，全长约 5 公里，道路总宽 8 米。目前，该路段为机动车与非机动车（以下简称 “机非”）混行模式，道路单侧划设有全天固定机动车停车位。全路段在早晚高峰时段机非冲突问题明显，其中北段问题尤为严重。该区域分布有普陀中学、武岭中学、全民健身中心等场所，学生上下学骑行、市民前往全民健身中心参与游泳培训等活动均需途经此路段，导致学生骑行剐蹭事故时有发生。

  究其原因：一是有效通行宽度不足。在总宽仅 8 米的道路断面中，仍保留单侧固定停车位（千岛停车），直接导致道路有效通行宽度被压缩至不足 6 米，通行空间严重受限。二是机非隔离措施缺失。路段未设置任何物理隔离设施，甚至未施划机非隔离线；且南北双向均为单车道设计，非机动车不得不驶入机动车道行驶。一旦遇到交通拥堵或车辆会车情况，极易引发交通混乱，大幅提升事故风险。三是停车资源供需失衡。现有停车泊位周转率较低，全天处于占用状态，而早晚高峰时段的通行需求激增，导致停车需求与通行需求形成严重冲突，进一步加剧交通拥堵。

因此，建议：

一、优化路内停车泊位设置。区综合行政执法局与上级部门沟通，取消道路单侧全天固定路内泊位，尤其优先取消海天大道以北路段的固定泊位，可根据区域实际停车需求，在合适位置设置少量临时停车位，兼顾临时停车与道路通行效率。二是协调全民健身中心等公共场所，结合其 “潮汐式” 流量特点（白天人流密集、夜间人流较少），引导其开放夜间包月停车服务，补充周边小区夜间停车资源。

二、增设机非隔离设施。利用取消停车泊位后释放的 2.0-2.5 米道路宽度，专门增设非机动车专用通道，实现机动车与非机动车的物理分离，从空间上降低冲突风险。同时，在全路段施划白色实线作为机非隔离线，并每间隔 100 米增设一道横向震荡标线，通过物理警示防止机动车违规侵占非机动车道，保障非机动车通行安全。